9月1日是學生們的開學季,而2018年的9月1日,對于廣大物流人、貨運司機來說,蘊含的內容實在更多。原來,自9月1日起,利好的“全國通檢”政策將落地實施,“放管服”改革給廣大司機帶來諸多便利將實現。
同時,各地限行柴油貨車范圍還將擴大,柴油國六標準產品開售,重卡上牌面臨地方標準壓力,治超政策再度加檔等等,一系列舉措也將給行業帶來些許震動。
如何面對變革,無論利弊得失,想必每個人心中都有一筆帳。物流商用車網特別盤點了全國各地以及行業部分相關政策措施,并做簡要分析,也請讀者一同留言討論。
全國年檢、駕考利好政策實施
政策背景:今年下半年,公安部推出20項交通管理“放管服”改革措施,規定自9月1日起全面推行。措施包括貨車被納入“全國通檢”,司機可直接在機動車登記地以外省份直接檢驗;駕駛證審核、申領免檢標志等18項駕管業務憑身份證可以一證辦理;所有交通業務,一個窗口全部辦理;車輛消分面簽綁定;駕照可異地換領等。

點 評:“放管服”舉措,簡化了司機和貨運企業辦理驗車等手續的流程,減少了此前司機和物流企業為辦證和檢測、檢驗等所花的時間和費用。期待多重利好政策下,政策理順司機與管理部門的溝通渠道,進而創造良好環境,讓司機成為最終的受益者。
各地限行范圍再擴大
針對貨車限行,成為各地治理交通擁堵的一個重要手段,而在9月1日起,更是多地施行政策加碼。比如,鎮江市區貨車禁行區域擴大調整;杭州經濟技術開發區限行;贛州中心城區部分區域限行貨車;蘭州貨車限行管控;深圳羅湖區金湖路限行大貨車。
以深圳為例:2018年9月1日至2019年2月28日,每天7時至22時,限制大貨車駛入羅湖區金湖路(銀湖路至武警醫院段),限行中型或重型貨車、牽引車、專項作業車。
(圖片來源:網絡)
點 評:各地區限行措施實施時間統一,都是今年9月1日,但多數為實施限行措施的升級版本。比如深圳、杭州等地,此前已經出臺過相關限行措施,此次不過是增加了限行范圍。這對于從事城市配送的貨運司機來說,要時刻關注路線限行變化,規劃好繞行線路,有較大業務需求者,可以考慮使用新能源物流車進行配送。
當然,有人“限行”,也有人“放行”。比如齊齊哈爾,放開了限制1噸以下物流車通行。
據悉,齊齊哈爾市公安交通管理局出臺舉措,自9月1日起,對符合《城市物流配送汽車選型技術要求》(GB/T29912)、載質量小于等于1噸、車長小于等于5.5米的箱式城市物流配送車輛全面放開通行限制。同時,在主要商貿市場周邊將施劃城市配送車輛專用停車泊位。
點 評:相比各地限行貨車執行“堵”的措施,齊齊哈爾此舉具有“疏”的意義。根據《黑龍江省城市道路交通文明暢通提升三年行動計劃(2018-2020年)》,該市將通過此措施解決配送車輛“通行難、停車難、裝卸難”等問題,給廣大貨車司機提供了較好的通行支持,此舉也給那些大限特限貨車通行的其他城市管理者以重要的逆向思維提示。
北京上牌壓力山大
政策背景:在北京上牌運營的貨車,需滿足國五標準的同時,還需滿足北京國五一、二兩階段的排放要求。而最新國五二標準,將于9月1日起實施。同時,據北京市環境保護局要求,自2018年9月1日起,未滿足新標準要求的車型不允許在北京市場銷售和上牌。北京市環境保護局官網信息顯示,北京重載國五新標準(OBD、PEMS)通過審查和發布目錄的第一批輕卡車型中,僅有江鈴輕卡產品。
點 評:2017年12月,北京市環保局發布通知,要求在2017年12月20日起對重型汽車實施OBD、PEMS標準,自2018年9月1日起,在本市銷售和登記注冊的重型汽車均應符合上述標準。如今由于大批卡車品牌產品不符合標準,致使其難以進入市場銷售,用戶已購車輛由于新政實施等影響無法及時上牌,所以市場仍有存量產品,給經銷商、用戶購車都帶來較大困擾。
廣東國六標準柴油將開售
政策背景:國六標準實施計劃公布后不久,廣東省人民政府發布了《關于全面推廣使用國Ⅵ車用燃油的通知》,要求全面開展國VI車用柴油推廣使用工作。自2018年9月1日起,全省21個地級以上市全部銷售國VI車用柴油,自2018年12月1日起,全省21個地級以上市全部銷售國VI車用汽油。

點 評:推廣使用國六標準柴油的積極行動,為未來車輛實施國六排放標準奠定一定的基礎。看似積極行動的背后,此舉卻給貨運行業帶來較大壓力。也許此時,貨運車輛企業還沒有完全做好技術升級準備,用戶剛購買的國五產品還沒來得及還完貸款。當然,既然油品已經達到國六標準,那么車輛技術升級等項要提速,用戶也只能快馬加鞭地提高效率。
河南、江蘇兩省治超政策再加碼
河南:超載貨車禁上高速。日前《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》公布,并于9月1日起正式實施。規定要求,執法單位可以在高速路口設卡,超載貨車禁止駛入高速公路。對貨車超載行為,要倒查源頭單位、車主、裝載企業,依法追求其責任;高速公路違規放行超載車輛,將沒收全部通行費,并按照2000元/輛處以罰款。
江蘇:超載運輸停業30天。江蘇治超規定中,運管機構在查處超限超載車輛時,可以責令駕駛人停止營業性運輸,責令企業停業整頓、吊銷證件以及2萬元以上罰款;責令貨運車輛駕駛人停止從事營業性運輸的期限最長不超過60日,責令道路運輸企業停業整頓的期限最長不超過30日。
點 評:河南、江蘇都是我國的物流大省,其出臺的嚴格治理公路運輸超載超限舉措,值得人民群眾點贊。從政策內容里可以看出,此番政策與以往不同,一超四罰在政策中成為重點內容,并規定了對于營運企業處罰的具體措施。
如果執行中運管部門夠按照規定實施,體現公平公正,其結果一定能贏得喝彩;如果片面追求治理,把處罰司機當成重點,不能抓住治理當中的關聯利益方這個關鍵環節,就算超載超限在一段時間被遏制,終將難以標本兼治。
結語:
不論與貨運車輛相關的國六標準,與司機緊密相關的年檢,還是與運輸業務密不可分的限行、上牌、治超等舉措,9月1日以后,它們的影響都會更加明顯。
為此,有的司機因減少年審手續而倍感欣慰,有的卻因排放升級太快而擔心車輛淘汰速度加快;有的物流企業因治超加碼而充滿期待,有的擔心城區限行范圍擴大再度增加運營成本;有的車輛生產企業因儲備了先進技術期待國六來臨使產品大賣,有的擔心其排放技術不能及時趕上升級的步伐而被市場淘汰;有的車輛經銷商因擁有占技術優勢的品牌,或代理了新能源產品不懼銷售壓力;有的經銷商卻擔心庫存產品還來不及銷售,就要被新產品擠壓失去競爭力。
這一連串的反映以及看似矛盾的狀況,在接下來的時間里都會不斷上演。然而,歷史的車輪總是滾滾向前,各地出臺相關政策,正是適應運輸和車輛需求之下的積極行為。
此時,無論是誰都要明白“適者生存”這個道理,從個體司機、物流企業到車企都要相信,壓力之下機遇也將時刻出現,跟隨變化及時找出適合的路徑,終會占得持續發展先機。被動適應、消極應對,無論何時都將面臨淘汰出局的風險。

 

 

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