一、根據《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》(中華人民共和國國務院令第483號)第三條規定:“土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據,依照規定稅額計算征收。 前款土地占用面積的組織測量工作,由省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況確定。”
二、根據《國家稅務局關于檢發<關于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規定>的通知》((1988)國稅地字第15號)規定:“六、關于納稅人實際占用的土地面積的確定 納稅人實際占用的土地面積,是指由省、自治區、直轄市人民政府確定的單位組織測定的土地面積。尚未組織測量,但納稅人持有政府部門核發的土地使用證書的,以證書確認的土地面積為準;尚未核發土地使用證書的,應由納稅人據實申報土地面積。”
三、根據《國家稅務局關于印發<關于土地使用稅若干具體問題的補充規定>的通知》((1989)國稅地字第140號)規定:“二、關于對納稅單位與免稅單位共同使用多層建筑用地的征稅問題 納稅單位與免稅單位共同使用共有使用權土地上的多層建筑,對納稅單位可按其占用的建筑面積占建筑總面積的比例計征土地使用稅。”

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